谁来监督“监督者”?

朋友们：

　　震惊全国的毒奶粉事件，砸碎了食品行业“免检产品”这一桂冠，国家质量监督检验检疫总局的不作为和乱作为，让局长大人因监管缺失而引咎辞职。三聚氰胺的肆虐又一次将一个问题推到了我们的面前，那就是——谁来监督“监督者”?

　　监督“监督者”，是一个涉及到经济和政治体制改革的深层次问题，也是一个在改革中摸索前进的发展中国家必须正视的问题。近年来，我国成立了许许多多的监管机构，比如证监会、银监会、保监会、电监会，还有药监局、安监局、煤监局等等。毋庸置疑，这些监管机构的建立，对于维护社会秩序，促进我国经济的健康发展，的确起到了保驾护航的作用，然而在这些监督机构中出现的大案要案却是频频不断。先是国家药监局原局长郑筱萸被“掀翻马下”，再是浙江省药监局原局长，广州市药监局原局长，吉林省药监局原副局长等6位厅局级大员纷纷落马，还有山西闫全维等6位安监局局长相继下课，这一件件大案要案不禁让世人发出一次次惊呼，对于监督者的行为，到底由谁来监督?

　　众多有识之士纷纷支招：要健全政府部门之间的相互监督机制，完善“体内”监督;要发挥媒体的强大力量，让舆论的喉舌去涤荡污秽;要靠刚性的法律制度，举起法律的利剑;更有人认为，“谁来监督‘监督者’?”根本就是一个没有答案的问题。甚至有人断言，这是任何一个国家在政治民主化进程中都不可能绕开的结。

　　朋友们，难道我们真的没法绕开这个结吗?责任和激情叩击着我们的心房，让每一个有社会责任感的中国人都无法停止求索的脚步。透过纷繁芜杂的种种现象，我们把目光积聚在一个熟悉而伟大的词语之上，那就是“人民”!我们认为，只有人民才能挑起监督“监督者”的重担!因为，《宪法》赋予了人民监督“监督者”的权力;因为，人民参与民主监督的意愿空前高涨。

　　法国启蒙思想家孟德斯鸠说：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不变的定律。”的确，当我们看到越来越多的“监督者”滥用手中职权徇私枉法时，我们不禁惊讶于这句“权力咒语”的威力。众所周知，权力具有扩张性、腐蚀性的特点，绝对的权力是滋生腐败的温床。因此，只有把监督“监督者”的权力交到人民的手中，才会真正避免绝对权力的产生。因为，在广大人民群众的头脑中，没有太多的顾虑和负担，肩膀上担起的，更多的是道义，所以，他们能够开诚布公、仗义执言;所以，他们能够敢作敢为，勇于为国家大业分忧。

　　诚然，我们不否认“体内”监督机制、舆论媒体的作用，但看看因涉案金额之巨而被称为“中国第一贪纪委书记”的曾锦春，逍遥法外九年之久，我们不禁要无奈地摇头。这个本应为改革开放保驾护航的纪委书记，利用手中“双规”的权力，参与当地矿产利益的争夺，9年敛财达6800余万元。这位手握监督重权的高级官员，明目张胆地把监督权派上了“敛财”的用场，利用手中职权，跨部门、跨行业、跨权限四处伸手，在权力场上信马由缰，畅通无阻。朋友们，这说明什么问题?这说明尽管我们有人大，有政协，有公检法，有纪检等等众多的监督部门，但监督管理的效果却并不理想，监督的缺位导致监督链条的断裂。倒是一位紧紧揪住曾氏尾巴的农民，揭开了这一惊天大案。

　　有句话说得好，“群众的眼睛是雪亮的”，他们生活在社会的各个层面，对各种不良现象和腐败行为最为清楚，最为了解，大家想一想，如果他们不能填补这种监督的虚位和缺位，还有谁能来填补?如果他们不来担起监督“监督者”的重任，谁还能担得起呢?

　　值得一提的是，经国务院批准，我们的检察机关已经率先在全国实行了人民监督员制度。对一些有争议的案件的审理，不再由检察机关一锤定音，而是按程序接受人民监督员的监督、评议，为案件正确、公正、合法的审理，装上了一道“防火墙”。朋友们，看到人民在监督“监督者”的行动中所起到的作用，听到人民在监督“监督者”的道路上迈出的铿锵脚步声，怎能不让我们感到欣喜和振奋!

　　是啊，人民才是真正的英雄，因为无欲才能刚强;人民才是监督力量的源泉，因为他们没有了忌讳，丢掉了束缚的框框。人民才是监督“监督者”的主体，因为对于一个民主法治社会而言，权力监督应当主要体现为人民监督。

　　尽管我们知道人民的监督能力还有待提高，尽管我们深知人民监督的体制还有待健全，尽管我们明白人民的监督平台还需要不断完善;但是我们更有理由相信，只要在“监督者”的周围遍布监督的眼睛，那些贪赃枉法、欺上瞒下、滥用权力、徇私舞弊的“监督者”们一定会被逼得无处遁形!

　　谢谢大家。